おひさしぶりです。
今手元に最新のルールブックがないので詳細は無理なのですが・・・。

サーブに回ったら交代しようとしていて交代要員がグズグスしていて、メンバーチェンジが認められなくて、１回サーブを打ったあとに直ぐ交代する場面は相手側にサーブが移ろうと写るまいと良く見られるのではないでしょうか。（レベルによりますが）

できないと書いていないならできるという単純な解釈でもいいんかなぁ〜＾って思ったりしますし、できない根拠も思いつきません。